提升上海入境游支付便利性，共建国际消费中心

近日，许多境外游客在上海旅游时都对支付方式提出了不便的抱怨。尽管上海的小吃品类丰富又好吃，但是几乎每个店铺都要求扫码支付，这给境外游客带来了困扰。随着上海与国际的交流交往逐步恢复，境外游客的数量也在逐渐增加，然而，支付便利仍然是阻碍他们入境消费的一个重要问题。虽然微信和支付宝最近推出了全新的国际版并对国际银行卡用户服务进行了全面升级，但由于境外游客对移动支付的接受度相对较低，存在支付习惯和安全隐私观念的差异，这导致他们对移动支付的接受度不高。

为了缓解支付问题，提升支付服务的便利性，上海市政府参事课题组进行了一项调查研究，以提升入境人士在境内支付的便利性。参事们建议政府部门与各市场主体共同努力，解决刷卡和移动支付的问题，并尽快形成良好的支付环境。

调查发现，由于疫情和金融监管政策的影响，近年来外卡收单业务逐渐萎缩，许多银行已经退出了外卡收单业务市场。除了涉外酒店，许多消费场所没有安装外卡POS机，导致境外游客感到非常不方便。课题组委托汇付天下进行实地调研发现，外籍游客最希望能够使用刷卡和现金支付，但在401家被调研商户中，只有183家安装了外卡POS机，占比不足一半。而且，由于外卡刷卡手续费较高，很多商户更倾向于引导境外游客使用现金或支付宝、微信，因此外卡刷卡的比例仅为23.19%。

境外游客由于无法使用移动支付，在打车、游览景点、就餐等环节遇到了很多阻碍。一位来自以色列的游客告诉记者，在游览外滩时，他让酒店前台帮忙预订出租车，但当他游玩归来时却发现无法打车回去。另一位美国游客安迪则是让中国朋友替他支付了所有费用，然后再通过转账方式进行了结。

此外，移动支付还存在着限额问题。目前，支付宝绑定境外银行卡的单笔限额为3000元，月累计限额为5万元，年累计限额为6万元。这个限额难以满足入境人士购买高价值商品（如珠宝、瓷器、手表等）的需求，也不利于本土品牌的国际推广。

在参事们看来，解决境内支付便利性问题不仅是建设国际消费中心城市的应有之义，也关系到上海长远的开放和发展。顾晓敏建议，在机场、码头等外籍人士入境的第一站设立专门的支付服务柜台，提供货币兑换、宣传移动支付应用和帮助下载使用等服务。今年6月，人民银行上海分行和市商务委联合发布了《关于进一步优化入境人士境内支付服务的通知》，要求在12个重点商圈重点营造安全便捷的外卡受理环境。

参事顾晓敏认为，境内支付是一个系统工程，除了移动支付的便利关口需要前移，各类支付场景也需要进一步拓展。例如，旅游景点、演出展览、体育赛事等的预约购票，乘坐出租车、公共交通、租赁车辆、购买机票车票，以及医疗、美容、体验式消费和服务消费等方面，都需要全链条和全场景的协同和打通。

总之，为了进一步提升上海境内支付的便利性，政府部门和市场主体应该共同努力，解决刷卡和移动支付的问题，并促进各类支付场景的拓展，从而为入境人士提供更加便捷的交易支付服务。这不仅符合上海建设卓越全球城市的目标，也能够增加全球性商业机会和投资吸引力。

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